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漳州平和县崎岭乡构筑立体帮扶网脱贫攻坚闯新路

发布时间:2021-01-08 00:13:56 阅读: 来源:邦定机厂家

农技人员到贫困户的蜜柚园指导

崎岭乡共有4个省市重点贫困村、建档立卡贫困户303户1080人,当地产业主要依靠蜜柚和茶叶种植,村集体收入微薄,贫困户多数是病残、缺技术或缺资金所致。“脱贫攻坚,是一场协同大作战。建立一个健全有力的工作机制是打赢攻坚战的关键。”市委下派挂职的平和县委常委、崎岭乡党委副书记林国瑞说,“崎岭乡党委立足于乡村两级的基层党组织,发挥战斗堡垒作用,全面调动乡村两级广大党员和干部的力量,投身精准扶贫工作。”

在这一思路的引领下,去年来,崎岭乡把精准扶贫作为基层党建的工作重点。一是建立精干有力的脱贫攻坚工作队伍。在成立乡精准扶贫工作领导小组及其办公室的基础上,组建一支包括乡两委成员、乡包村工作队成员、村两委成员、省市县挂职干部及部分农村党员的工作队伍,共64人。二是深入开展党员干部挂钩帮扶活动。在市、县机关党员干部挂钩帮扶贫困户的基础上,安排乡村党员干部110人分别挂钩帮扶贫困户112户,实现全乡303户建档立卡贫困户都得到一对一的帮扶。三是完善脱贫攻坚责任督导机制。推动乡村两级进一步增强脱贫攻坚的责任感和使命感,明确村支部书记和村主任作为脱贫攻坚第一责任人,签订脱贫攻坚责任书,乡纪委和扶贫办联合开展建档立卡“回头看”“有其屋”与造福工程、产业扶贫项目、小额信贷等专项督查,促进工作落实。

地处偏远的时坡村,有20户建档立卡贫困户。村党支部和村委会主动发挥战斗堡垒作用,积极探索“村集体﹢贫困户”模式,利用集体所有的5亩虎平腰山塘发展立体养殖。村支部书记、村主任带领村两委和贫困户投工投劳,并通过村集体筹资9万元和全村贫困户小额贷款2万元,荒废多年的山塘成了乡里脱贫攻坚的示范基地。目前,山塘养鱼3000条、养鸭鹅500只,实现村集体经济和全村贫困户共赢。“这样的扶贫,扶到了咱老百姓的心里!”在山塘从事日常生产管理工作的贫困户石明火说,“鸭鱼养大销售后,大家不仅能拿到工钱还有年末分红,日子是越过越好!”石明火的眼里燃烧着希望。

路径:对接各方资源构建立体帮扶格局

省市挂职帮扶的党员干部走访贫困户

精准扶贫,是条条道路通罗马。崎岭在2016年初出台《关于脱贫攻坚三年行动的实施意见》的基础上,积极探索建立多层次、多渠道、多产业的立体帮扶格局。

一年来,乡党委、政府组织相关人员兵分多路,主动对接协调,寻求各方资源帮助支持崎岭乡精准扶贫工作。目前,先后有龙文区政府、市经信委、市农业局、市工商局、市委党校、团市委、省热作所、福建正兴集团、漳州崎岭商会、厦娃家乡网等单位派出团队到崎岭乡开展帮扶对接活动。其中,龙文区提供400万元的帮扶资金,支持崎岭乡开展4个扶贫项目建设;市经信委从通信网络、互联网经济、智能照明等方面支持崎岭乡发展,投入帮扶资金195万元;市农业局、县法院等15个市县机关单位分别与13个村174户贫困户建立挂钩帮扶关系;省热带作物研究所与崎岭乡4家蜜柚生产合作社、企业签订了技术帮扶协议;福建正兴集团招收崎岭乡3000多名务工人员时,重点倾斜贫困户;“厦娃家乡网”依托其网络平台帮助崎岭乡推进精准扶贫。

桂竹村拥有世外桃源般的自然人文资源,却是省级重点贫困村,2016年被漳州市列为县级富美乡村创建村。它的“脱胎换骨”就是这一立体帮扶的闪亮注脚。“以前进村道路是条坑坑洼洼的土坡路,一边是峭壁一边是悬崖,只能容得下单车通过,许多蜜柚采购商不愿进村收购,即使收购后价格也不好,直接影响村民收入。”省商务厅委派的集美大学教师刘松泉,在桂竹村任第一书记已是第三个年头,他告诉记者,在省市县扶贫联动单位的支持和帮扶下,村里不仅筹资将这条9公里的单车道土路拓宽为5.5米宽的双车道水泥硬化路,还逐步修建了防洪堤、机耕道,改造水面桥、休闲公园,联通广电网络。“现在不仅道路通了、设施齐了、村容美了,外来游客也多了。”一个原先信息闭塞、交通不便、经济穷苦的小村子已经开始华丽转身。

举措:着眼长短结合精准实施“靶向治疗”

开展精准扶贫,重在对象精准、目标精准、措施精准。“扶贫,不能让一个贫困户掉队。”崎岭乡党委书记黄志雄介绍说,崎岭乡在建档立卡“回头看”中,严格按照精准识别的要求,共剔除不符合的对象58户203人,增加漏报的20户73人,做到村不漏户,户不漏人。同时,乡党委、政府还坚持问题导向,找准制约贫困村、贫困户发展的瓶颈问题,因地制宜,因村施策,因户施计,有针对性地开展基层设施、产业项目、技术培训、金融贷款等多方面的扶持,推动一村一品、一户一策的脱贫计划制定和帮扶措施落实,做到既考虑短期效益,也考虑长期谋划,既有“大水漫灌”,也有“靶向治疗”。

为解决村集体经济薄弱的问题,崎岭乡根据国家发改委、扶贫办等五部委出台光伏发电扶贫的政策,坚持示范带动,积极谋划新项目,培育新产业。2016年在桂竹村试点“光伏发电”项目,投入帮扶资金30万元,利用闲置的学校和村址建设占地为290平方米、35千瓦的光伏发电站,实现年发电量4.5万度,每年增加村集体收入4万元。以此带动了溪头、彭溪等8个有条件的村实施光伏发电“母鸡”工程,总投入资金约240万元。建成投产后,每个村每年可增加村集体收入3万—4.5万元。

扶贫先扶智。崎岭乡着力开展“雨露计划”,积极实施贫困户智力扶贫。2016年,先后开展6期“新型职业农民培训”活动,邀县农业局专家传授茶叶种植、蜜柚种植技术,让有劳动能力的贫困家庭通过职业技能和实用技术培训,掌握一门实用技术,更新生产观念,提升自身脱贫致富的能力,逐步从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。合溪村村民周绍棋通过参加乡里组织的农业技能培训课,学会了蜜柚剪枝技术,并凭借这“一技之长”从乡里蜜柚林剪到了广东蜜柚园。原是村里有名的“贫民”,如今变身为月入数千的“剪枝”小能手,他一家在今年春节住进了新房。

随着智力扶贫、产业扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等一系列措施的多管齐下,崎岭乡脱贫攻坚战如火如荼,呈现出一派春意盎然的景象。

光伏发电产业成为脱掉“贫困帽”新路径

在立体帮扶下,贫困户曾庆福住上新房

桂竹村富美乡村建设一瞥

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