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证监会法律体系是国际板重要障碍

发布时间:2021-01-22 10:39:07 阅读: 来源:邦定机厂家

中国证监会副主席姚刚昨日在2010陆家嘴论坛上透露,目前在制订国际板的规则、体系方面已经取得了很大的进展,但是仍有很多问题,包括根本绕不过去的问题,需要加以解决。因此,正式推出国际板还没有时间表。

法律体系是国际板重要障碍

在2010年陆家嘴论坛昨天下午进行的7场专题讨论中,其中的一个专题就是“金融市场对外开放与国际板建设”,足见国际板近期受到的关注程度之高。不过,昨日各与会人士仍未能就国际板何时推出给出明确答案,却又平添了一层迷雾——中国证监会副主席姚刚透露,创业板的推出还有根本绕不过去的问题需要加以解决。

市场俗称的推出国际板,是指境外企业到内地发行人民币股票的工作。针对国际板为何迟迟推不出来,姚刚解释,这是一项全新的工作,我国现有的法律法规对这项工作没有覆盖。“这项工作我们经过很慎重的研究,发现涉及很多重大的法律问题。”姚刚于是举了几个面临的问题,如想来国际板上市的公司都是在境外注册的公司,不受中华人民共和国公司法的约束,或者不在这个法律的调整范围。另外,中国上市公司要有监事会,国外很多公司没有监事会,特别是美国的公司没有。要完全按中华人民共和国公司法要求,恐怕有一些重大的法律障碍。另外,从投资者保护方面来看,若买了一只境外公司的股票,这家境外公司由于欺诈、破产等一些极端的情况,造成境内的投资者受到损失的时候,投资者怎么办?是到中国起诉还是到境外起诉?法律的制度安排怎么办?这不是中国证监会哪个行政部门说了就算的。

姚刚表示,国际板的推出“不是像有的人说拍拍脑袋定了就可以了,不是这样。是重大的投资者法律保护问题。这些都不是简单的问题。”

外汇管理制度障碍不大

尽管存在重重困难,并不意味着国际板的推出“无望”。姚刚透露,中国证监会正在会同有关部门对上述这些问题,包括其他问题,进行深入的研究,探索这项工作的所有的制度安排。“这个安排有法律层面的,有中国证监会监管层面的,是一整套的法律法规规章,监管制度的安排,我们正在拟定有关管理办法和配套的规则。”

国际板的推出从外管局方面似乎障碍已经不多。国家外汇管理局副局长李超昨日在同一论坛表示,对于国际板的推出,外管局是坚决支持的,同时在一定的层面,如国际板推出可能会涉及到的一系列的外汇管理方面的问题,外管局也作了一些研究。“包括前期费用,能不能兑换,发行了以后人民币和外币之间的兑换问题,留下来怎么做的问题,我们还是作了一些初步的研究。”李超表示,“从我们现在研究的情况来看,应该说从外汇管理方面不存在什么大的制度障碍。所以,我们希望国际板能够顺利的推出。”

姚刚表示,目前,制定国际板的规则、体系,已经取得了很大的进展。但是仍然有很多问题,包括根本绕不过去的问题,需要我们加以解决。因此,很难说正式推出国际板的具体时间表是什么。

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