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无害化处理是城市生活垃圾管理的首要目标

发布时间:2021-01-25 10:17:49 阅读: 来源:邦定机厂家

无害化处理是城市生活垃圾管理的首要目标

“我国城市生活垃圾管理的目标首先是无害化,标准的无害化非常重要,因为生活垃圾管理需要花钱,所以,城市生活垃圾如果不能达到无害化的标准,那么造成的污染损失要持续很多年,土壤和地下水一旦污染了,恢复太难了。”5月5日,中国人民大学国家发展与战略研究院首席研究员、环境政策与环境规划研究所所长宋国君教授告诉中国经济时报记者。  同日,中国人民大学国家发展与战略研究院发布的《我国城市生活垃圾管理状况评估报告》(以下简称《报告》)显示,城区无害化处理率2012年均值高达93.43%,但如果将郊区和农村的生活垃圾处理情况考虑进来,无害化处理率仅为62.02%;尽管如此,进入无害化处理设施的生活垃圾,并非都进行标准的无害化处理,特别是渗滤液的超标排放较为普遍。因此,用城区无害化处理率统计数据反映城市生活垃圾无害化处置水平,存在高估,具有误导性。

宋国君表示,“我们所在的城市生活垃圾无害化处理随着垃圾处置标准的增加,标准变严,成本是会增加的,运输过程也有无害化的问题。”  业内人士指出,生活垃圾的无害化指城市市辖区所有人口产生的生活垃圾全部收集、密闭清运、安全处置并达到水和空气的污染物排放标准和卫生标准?熏卫生填埋的无害化包括卫生条件控制、渗滤液达标排放、气味及有害气体控制、填埋气体回收等。   宋国君认为,我国人均生活垃圾产生量或清运量出于较高水平(2012年人均生活垃圾日清运量平均水平为1.12千克),未出现明显的下降趋势,减量化没有取得实质性进展。对于生活垃圾分类试点城市,人均生活垃圾清运量也并非都出现下降,生活垃圾减量化具有较大潜力。  《报告》指出,通过对全国和典型城市废纸和废塑料的资源回收率估算结果表明,资源回收率并不理想。北京、本溪、牡丹江、苏州等城市的纸类回收率分别为25.32%、24.74%、61.52%、20.11%,城市间差异大,进一步回收的空间较大。  宋国君表示,“环卫设备投入增长迅速,与清运量的增长不衔接,存在设备闲置问题。单位垃圾末端处置支出普遍较低且不同城市差异较大,垃圾处理指出水平与城市财政收入密切相关。”  据悉,2012年,北京市生活垃圾填埋处置的社会成本为1530.7元/吨,远高于由公开统计资料估算的处置成本,垃圾处置的全社会成本被低估;人均垃圾处置支出达到480.5元/年。垃圾收集成本占59.1%,远超过中间转运成本和末端处置成本;土地成本所占比重高达21.4%,在成本核算中不应忽略。  “生活垃圾管理是城市政府提供的基本公共服务,也是公共服务市场化和信息公开的重点。本报告搜集、整理和分析了中国城市生活垃圾管理的现状及变化趋势,目的是报告地级及以上城市的生活垃圾管理状况,希望全社会能够加快城市生活垃圾源头分类和资源回收利用的步伐。”宋国君说。

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